ISSN 1997-9657
       

Новости

№2 2014 Новости
Полный текст

Рособрнадзор: «Переходный период никто не отменял»

Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзора) А. А. Музаев обратился с письмом к органам исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, «О недопустимости требования от организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, немедленного приведения уставных документов и образовательных программ в соответствие с ФГОС ДО».

В письме, в частности, говорится:

…Образовательные программы дошкольного образования разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с ФГОС ДО и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования. Примерные основные образовательные программы разрабатываются с учетом их уровня и направленности на основе ФГОС ДО. Примерные основные образовательные программы включаются по результатам экспертизы в реестр примерных основных образовательных программ, являющийся государственной информационной системой. Информация, содержащаяся в реестре примерных основных образовательных программ, является общедоступной.

Согласно позиции, высказанной Де­пар­таментом, примерные основные образовательные программы дошкольного образования являются учебно-методической документацией, которая позволяет организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам дошкольного образования, использовать прошедшую экспертизу модель для эффективной организации образовательной деятельности в соответствии с требованиями ФГОС ДО.

Департамент сообщает, что в течение трех месяцев после утверждения проекта приказа Минобрнауки России, устанавливающего порядок разработки примерных основных общеобразовательных программ, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных общеобразовательных программ, экспертизу пройдут не менее двух примерных основных образовательных программ дошкольного образования.

Учитывая, что Законом устанавливается переходный период до 1 января 2016 года, в течение которого образовательными организациями должны быть приведены наименования и уставы образовательных учреждений (часть 5 статьи 108) в соответствие с требованиями федерального законодательства в сфере образования, Департамент и Рособрнадзор обращают внимание на недопустимость требования от организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, немедленного приведения своих уставных документов и образовательных программ в соответствие с ФГОС ДО в условиях незавершенного цикла проведения экспертизы и формирования реестра примерных основных образовательных программ, которые призваны создать методическую базу полноценного внедрения ФГОС в системе дошкольного образования.

Полный текст Письма Рособр­над­зора от 07.02.2014 №01-52-22/05-382 «О дошкольных образовательных организациях» опубликован на сайте «СДО»: http://www.sdo-journal.ru/images/stories/docs/pismo_v_subekty.pdf

Роспотребнадзор утвердил правила организации семейного детского сада

Впервые в России утвержден документ, определивший правила организации детского сада в квартире или частном доме.

В такую мини-группу можно принимать ребятишек в возрасте до 8 лет, главное, чтобы
в игровой комнате на каждого приходилось не менее 2 квадратных метров. Кроватки для сна и столики для еды должны соответствовать возрасту и росту ребятишек. Предусмотрены ежедневная влажная уборка, личное постельное белье и даже персональный горшок для каждого ребенка. Это лишь некоторые из условий, определенных новыми санитарными правилами и нормами для организации дошкольных групп в жилых помещениях. Документ утвержден Роспотребнадзором.

Детских садов у нас по-прежнему не хватает, чтобы получить место, иногда приходится вставать в очередь прямо с момента рождения ребенка. Один из самых простых и доступных вариантов разрядить ситуацию – это организовать мини-садик прямо на квартире или в част­ном доме. Часто мамы кооперируются и «сидят» с детишками по очереди. Но теперь при желании можно открыть и «официальный» домашний детсад – для этого и предназначен новый СанПиН.

Понятно, что главная проблема для предпринимателей, которые хотели бы открыть дошкольную группу, – это аренда помещения. Если квартира просторная и может принять нескольких детей, то проблема с помещением решается сама собой.

Но какими должны быть «правила игры», чтобы организатор садика знал, что ему можно, а что – нельзя, а родители, определяющие своих детей в такие группы, были за них спокойны? Принятый документ как раз и решает эту задачу, поскольку формулирует санитарно-эпидемиологические требования к «домашним» дошкольным группам.

«Минобрнауки со всеми регионами ведет работу, чтобы обеспечить доступность дошкольного образования, – пояснила заместитель директора профильного департамента Минобрнауки Юлия Смирнова. – Мы рассчитываем, что после вступления в силу нового СанПиНа по жилым помещениям частные мини-садики станут развиваться более активно. Они могут создать условия для уменьшения очереди в детские сады. Кроме того, создаются дополнительные рабочие места, что тоже немаловажно. Мы надеемся, что регионы активно воспользуются такой возможностью. Тем более, что с 1 января 2014 года улучшены финансовые условия для создания таких дошкольных групп – они могут получать такую же денежную поддержку из региональных источников, что и муниципальные детские сады. Главное условие для этого – наличие лицензии на ведение образовательной деятельности, а новый СанПиН делает возможным ее получение».

По факту, как подсчитали в Рос­пот­ребнадзоре, сегодня в жилом фонде работает уже более 4 тысяч таких мини-садиков, посещает их более 16 тысяч детей. Понятно, что правила, которые действуют для стационарных детсадов, для частных мини-садиков не подходят. Разрабатывая документ, в Роспотребнадзоре, с одной стороны, упростили многие требования, идя навстречу пожеланиям малого бизнеса и подогнав их под особенности нашего жилья. А с другой – прописали все основные правила, выполнение которых обеспечит санитарную и эпидемиологическую безопасность для детей.

Анна Попова, врио руководителя Рос­потребнадзора:

– При подготовке документа мы постарались предусмотреть все детали, все необходимые требования, чтобы дети чувствовали себя в таких группах комфортно, а родители были за них спокойны.

В документе прописано, как оборудовать и содержать помещения, в которых устраивается мини-сад. Каким может быть возраст и количество детей в группе. Как организовать их питание и режим дня. Наконец, четко сформулированы требования к персоналу.

Мы обсуждали с общественными организациями, в частности с Агентством стратегических инициатив и представителями бизнеса многие детали при подготовке документа, получили к первоначальному проекту более 400 предложений и во многом пошли предпринимателям навстречу.

Например, определили довольно лояльный норматив по площади в игровой комнате, которая приходится на одного ребенка – не менее двух квадратных метров. Разрешили принимать в одной группе детей разного возраста. Предусмотрели возможность гибкого графика работы мини-сада: группы могут работать в режиме кратковременного пребывания (до 5 часов в день), сокращенного дня (8–10 часов), полного (10,5–12 часов) и продленного дня (13–14 часов).

Но были и вещи, которые мы принципиально отстаивали и на уступки не пошли.
В частности, сохранили общее для всех дет­ских учреждений правило о том, что все работники обязаны регулярно проходить медосмотр. Понятно, что это жизненно необходимо, чтобы не рисковать здоровьем детей.

Разработанный нами документ, таким образом, призван выстроить систему, которая предусматривает ответственность каждого: и предпринимателя, и проверяющего специалиста Роспотребнадзора. Правила защищают интересы потребителей: их выполнение минимизирует риск предоставления некачественной услуги.

Основные требования к домашнему детскому саду:

– температура в помещении 21–24 градуса, обязательны проветривание и ежедневная влажная уборка;

– для групп кратковременного пребывания можно не устраивать спальных мест и не оборудовать кухню, но все это необходимо, если ребенок приходит в группу на 5 часов и больше;

– кроватки, столики и стулья должны соответствовать возрасту и росту детей; допускается спать на раскладных кроватях;

– аквариумы, клетки с животными и птицами в группах не разрешены;

– индивидуальное постельное белье и «личный» горшок либо сиденье для большого унитаза; белье меняется не реже раза в неделю;

– пищу можно готовить самим, но можно доставлять готовые обеды по договоренности с ближайшим детсадом;

– меню соответствует возрасту и потребностям детей, документ прописывает требования к еде очень подробно, вплоть до размеров порций;

– дети должны гулять не менее 3–4 часов в день, для групп длительного пребывания обязателен дневной сон;

– больные дети в группу, конечно же, не принимаются, а персонал регулярно должен подтверждать, что здоров.

http://www.rg.ru/2014/02/14/pravila.html

Полный текст Постановления Главного государственного сани­тарного врача Рос­сийской Феде­рации от 19 декабря 2013 г. №68 г. Москва («Об утверждении СанПиН 2.4.1.3147-13 («Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда»)») опубликован на сайте «СДО»: http://www.sdo-journal.ru/images/stories/docs/sanpin-dok.pdf

Москва: группы для малышей откроют в дополнение к яслям

Группы по уходу за детьми до трех лет откроют при центрах соцзащиты в дополнение к яслям. С нового учебного года в каждом округе откроется по одному такому отделению, затем, если проект окажется успешным, их станет больше.

Новые группы не будут называться яслями и считаться образовательными учреждениями, но элементы образования и воспитания там будут присутствовать. В каждую группу планируется брать до 20 детей, с которыми будут работать люди с профильным образованием – воспитатели и нянечки. Разместят группы для дошкольников, скорее всего, в центрах социального обслуживания населения, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, центрах помощи семье и детям. Обычные ясельные группы при этом сокращать не планируется.

Между тем в столичных детсадах началась прокурорская проверка в связи с информацией о возможном закрытии яслей. Об этом сообщил генпрокурор России Юрий Чайка, отвечая на вопрос председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елены Мизулиной, которая заявила о «массовом нарушении прав детей в возрасте от трех лет на дошкольное образование».

«Особенно тревожная ситуация в Моск-ве – места в детских садах предоставляются детям от трех до семи лет, а детям до трех лет только место в группе контролируемого пребывания», – сказала Е. Мизулина и попросила Чайку взять ситуацию под личный контроль. Информация о закрытии ясельных групп в Москве появилась в январе. Столичные власти ее опровергли, пояснив, что ясли планируется отделить от детских садов и передать в ведомство департамента соцзащиты.

http://newsmsk.com/article/12feb2014/babygroup.html

Москва: о порядке установления родительской платы за детский сад в Москве

Принятие Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» вызвало у населения ряд вопросов, в том числе по поводу возможных изменений родительской платы за детский сад.

Департамент образования города Москвы обращает внимание родителей детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, на то, что данные изменения, закрепленные новым законом, касаются не размера, а порядка установления родительской платы.

Необходимо отметить, что обучение и воспитание детей в детских садах всегда было
и остается бесплатным. Оно финансируется из бюджета.

За услуги по уходу и присмотру за ребенком и в старом, и в новом законах предусмотрена родительская плата. Причем в старом законе ее размер не должен был превышать 20% от реальной стоимости данной услуги.

Новый федеральный закон об образовании, вступивший в силу с 01.09.2013 года, снимает ограничения при определении размера родительской платы и предоставляет возможность регионам самостоятельно устанавливать ее процентный объем от годового содержания ребенка в дошкольном учреждении, исключив верхнюю границу в 20%.
По решению мэра Москвы С. С. Собянина для москвичей эта позиция останется неизменной, а значит ограничение размера родительской платы 20% стоимости затрат на присмотр и уход за детьми в дошкольных учреждениях Москвы сохраняется
и в дальнейшем.

В соответствии с Постановлением Пра­ви­тельства Москвы от 07.11.2012 г. №634-ПП размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка (уход и присмотр), устанавливается ежегодно органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия учредителя. Эту функцию в соответствии с приказом Департамента образования города Москвы осуществляют окружные управления образования.

На основании расчетов каждого образовательного учреждения, которое реализует дошкольную образовательную программу, и согласования с управляющим советом учреждения, окружное управление образования издает приказ об установлении родительской платы в учреждении на весь учебный год, исходя из фактического размера затрат на содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) за предшествующий год.
Размер родительской платы в дошкольных отделениях школ и в детских садах был установлен в начале 2013 года на весь календарный год. И этот размер не может быть изменен с 1 сентября 2013 года.

Важно, что все деньги, которые вносят родители в виде родительской платы, – это доход образовательного учреждения. Он остается в образовательном учреждении и может быть направлен на стимулирующие выплаты воспитателям за качество работы, соответствующее запросам родителей.

Новый закон не обязывает детские сады устанавливать родительскую плату, а дает возможность родителям в лице управляющего совета совместно с коллективом детского сада в лице администрации принимать решение – будут ли родители финансово участвовать в дополнительном поощрении педагогического коллектива за качество услуг по присмотру и уходу за детьми или не будут. А если будут, то в каком объеме – 1%, 2% и т.д. от стоимости услуги по присмотру и уходу за детьми.

Для родителей, вносящих плату за детский сад, государство предусматривает компенсационные выплаты: на первого ребенка – 20%, на второго – 50%. Денежные средства выплачиваются из бюджета города Москвы.

Таким образом, родительская плата является дополнительным доходом для коллективов образовательных учреждений, но в то же время является причиной дополнительных расходов городского бюджета.

http://www.educom.ru/ru/official/detail/?ID=61036

Московская область: школы и детские сады нужно совмещать

Премьер-министр Дмитрий Медведев провел рабочую встречу с губернатором Мос­ковской области Андреем Воробьевым. Как сообщает пресс-служба правительства, говорили о ликвидации очередей в детские сады.

А. Воробьев доложил, что в регионе очереди в детские сады ждут порядка 40 тысяч человек. Из федерального бюджета было получено 1,8 млрд рублей и введено 100 детских садов. «Очень важны изменения в СанПиН, санитарных нормах и правилах. Они также позволили нам создать дополнительные места, и вообще мы хотели бы предложить Московскую область как пилотную площадку для обсуждения разного рода ограничений по СНиП и СанПиН», – отметил А. Воробьев. По словам губернатора, с этого года возможно строительство трехэтажных детсадов, тогда как раньше они были только двухэтажными.

Д. Медведев напомнил про совмещенные школы и детсады: «Это довольно удобная история, тем более для такой густонаселенной области, как Московская. Может быть, в будущем где-то – ну в тех случаях, когда речь идет о новых стройках, конечно, – идти по этому пути. Это может позволить сэкономить деньги».

А. Воробьев согласился: «У нас такой опыт уже есть, когда, по сути, дошкольную пристройку к основной школе можно универсально использовать. Соответственно, и малыши в школу сразу идут… И в случае, если будет нехватка мест…».

По итогам заседания Дмитрий Медведев предложил подумать о том, чтобы реализовывать такие проекты на территории Московской области.

http://fedpress.ru/news/polit_vlast/news_polit/1390912062-medvedev-vstretilsya-s-vorobevym-obsuzhdali-ideyu-sovmeshcheniya-shkol-i-detsadov

Чувашия: дошкольным образованием охвачено 75% детей

В Чувашии очереди в детские сады ожидают более 35,4 тыс. детей, из них почти 98% – дети до трех лет.

Полностью ликвидировать очередь в детсады в республике планируют в 2015 году. В том числе за счет увеличения темпов строительства новых детсадов: если в 2011 году было построено два дошкольных учреждения, то в 2013 – уже 13, в этом году планируется сдать 14, а в 2015-м – 19.

В Чувашии работают 620 дошкольных образовательных организаций, которые посещают 67,2 тыс. детей, из них 59,8 тыс. – старше трех лет. В настоящее время дошкольным образованием охвачено 75,2% детей в возрасте от 1 года до 7 лет и 98% детей от 3 до 7 лет. В целом очереди в детские сады ожидают более 35,4 тыс. детей, из них 57% – дети до полутора лет, почти 41% – дети от 1,5 до трех лет. При этом власти отмечают, что в сентябре 2013 года удалось ликвидировать очередь для дошкольников старше трех лет, однако за последующие четыре месяца появилась новая очередь, так как другие дети достигают трехлетнего рубежа: сейчас в очереди стоят 974 ребенка старше трех лет, из них 170 – в Чебоксарах.

Министр образования Чувашии Владимир Иванов отметил, что с целью решения проблемы в Чувашии «идет активное строительство новых современных зданий детских садов, отвечающих всем требованиям санитарных норм и правил». За последние три года построено, реконструировано и приобретено 23 детсада на 3870 мест, в том числе в 2013 году построено 13 учреждений на 2020 мест. На эти цели направлено в общей сложности 1,65 млрд рублей, в том числе из федеральной казны – 637 млн рублей. Кроме того, активизировалась работа по привлечению в систему дошкольного образования частного бизнеса – в результате создано 7 негосударственных детских садов, более 20 частных центров и студий.

«С годами мы научились строить и набираем обороты. И объекты становятся все лучше и лучше по качеству строительных работ», – подчеркнул министр образования и привел статистику. По его словам, в 2011 году было построено два детских сада, в 2012-м – 8, в 2013 году – 13. В этом году планируется ввести в эксплуатацию 14 детсадов на 2521 место, в том числе два долгостроя: в поселке Кугеси Чебоксарского района и в селе Моргауши Моргаушского района. «Здесь надо признать свои недоработки. Варианты решения знаем и ставим задачу в этом году завершить эти объекты», – сказал Владимир Иванов.

В 2014 году на строительство детсадов потребуется 730,9 млн рублей. В настоящее время в республиканском бюджете предусмотрено 100 млн рублей, из федеральной казны – 261,4 млн рублей. В Минобразования отмечают, что эти средства помогут закрыть планы на первый квартал.

В рамках программ обеспечения мест в дошкольных учреждениях в 2014 году планируется начать строительство 19 детских садов на 3469 мест, из них 13 – в Чебоксарах. На эти цели в этом году потребуется дополнительно 960,8 млн рублей. Эти ДОУ планируется ввести в эксплуатацию в 2015 году.

http://regnum.ru/news/cultura/1765282.html

Нижний Новгород: к концу года 90% дошкольников должны быть обеспечены местами в детских садах

В Нижегородской области в 2014 году необходимо ввести 3600 новых мест в детских садах. Об этом заявил губернатор Валерий Шанцев в ходе заседания коллегии регионального министерства образования.

«Задача сложная, но нужно уже в этом году довести охват до 90%», – отметил губенатор.

По его словам, одна из актуальных задач, поставленных перед министерством в 2013 году, это ликвидация очередей на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения.

«Работа идет в полном соответствии с нашей областной программой. Нам нужно до 1 января 2016 года ликвидировать очеред-ность для детей от 3 до 7 лет. В 2013 году удалось на 58,7% сократить эту очередность. Ввели 8360 мест – это больше половины, а сейчас уже более сложные задачи стоят перед министерством и муниципалитетами – строить новые сады, реконструировать старые, вводить помещения, которые ранее не использовались».

По словам главы областного Минобра­зования Сергея Наумова, с 2013 года в регионе реализуется первый этап областной целевой программы «Ликвидация очередности
в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области детей в возрасте
3–7 лет на 2013–2015 годы и на период до 2023 года».

В 2013 году объем финансирования составил 1,9 млрд рублей. Эффектом реализации программы является создание 8320 дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, а это значит, что уже на первом этапе программы нами выполнено почти 60% от запланированного количества мест по данной программе.

Кроме того, в настоящее время на территории области осуществляют деятельность по программам дошкольного образования 9 негосударственных (частных) образовательных организаций, с общей численностью воспитанников 633 человека.

В продолжение темы Шанцев также добавил, что с 2014 года вводится электронная система записи в дошкольные учреждения.

В срок до 1 апреля 2014 года должен быть обеспечен переход всех муниципальных образований на единую информационную систему.

http://regnum.ru/news/cultura/1766663.html

Свердловская область: эффективная подготовка кадров для детских садов

Губернатор Свердловской области Евге­ний Куйвашев поставил перед новым ректором Уральского государственного педагогического университета (УрГПУ) Алевтиной Симоновой и главой Минобразования региона Юрием Биктугановым задачу по эффективной подготовке кадров для вновь создаваемых на Среднем Урале образовательных учреждений, в том числе детских садов. Об этом глава региона заявил в ходе рабочей встречи с главой вуза и министром образования.

«Мы сейчас серьезно продвинулись в создании дополнительных мест в детских дошкольных образовательных учреждениях. Мы строим новые детские сады, новые школы.

В связи с этим у нас растет потребность в преподавателях и воспитателях, и необходимо внимательно следить за тем, как идет кадровое наполнение вновь создаваемых учреждений. Уральский педуниверситет должен здесь находиться в тесном взаимодействии с министерством образования, которому необходимо постоянно мониторить ситуацию», – отметил Евгений Куйвашев.

При этом внимание, по мнению главы Свердловской области, должно уделяться не только образовательным учреждениям областного центра, но и других территорий Среднего Урала.

По словам нового руководителя УрГПУ, вуз ей достался в хорошем состоянии, поскольку прежний ректор Борис Игошев уделял серьезное внимание развитию университета, выстраиванию эффективных отношений с властью, общественными организациями, населением области. «Моя задача как нового ректора – поддержать то, что было сделано, и создать условия для дальнейшего развития вуза, чтобы нашим студентам и нашим преподавателям жилось хорошо», – сказала Алевтина Симонова.

Ректор УрГПУ сообщила, что в настоящее время на федеральном уровне разработана концепция развития педагогического образования в стране.

Руководство Уральского государственного педагогического университета намерено, как и все вузовское сообщество, включиться в обсуждение концепции. В частности, Алевтина Симонова считает необходимым развивать механизмы сетевого взаимодействия вузов с педагогическими колледжами, расположенными в территориях. Это позволит сделать качественное педагогическое образование более доступным.

Губернатор и ректор педуниверситета обсудили также предстоящий набор в вуз. По мнению Алевтиным Симоновой, кампания пройдет успешно благодаря тесной взаимосвязи УрГПУ с образовательными учреждениями области.

http://regnum.ru/news/cultura/1767683.html#ixzz2tacGNjHA

Правила использования
Правообладателем настоящей статьи разрешается её использование только для личного некоммерческого использования в образовательных целях. Издатель не несёт ответственности за содержание материалов статьи.